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시민과 함께하는 열린의회경주시의회 정성룡 의원입니다.
- 직위 문화도시부위원장
- 선거구 마선거구(안강읍, 강동면)
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- 발언회의록 제291회 [제1차 정례회] 의회운영위원회 제1차 회의록 (거수) 2025-06-05
- 발언회의록 제290회 [임시회] 본회의 제2차 회의록 문화도시위원회 부위원장 정성룡 의원입니다. 동료의원 여러분! 이번 제290회 경주시의회 임시회 중 문화도시위원회에 회부된 경주시 도시계획 조례 일부개정조례안 외 4건의 안건에 대하여 심사 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 경주시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과입니다. 「주민조례발안에 관한 법률」에 따라 주민이 경주시 도시계획 조례 중 풍력발전시설의 개발행위를 허가기준을 신설하여 달라는 내용 심도 있는 논의를 통해 주택으로부터 이격거리 기준 조정, 부칙의 적용례를 신설하는 내용으로 심사결과 수정가결하였습니다. 다음은 『경주시 건축 조례 일부개정조례안』에 대한 심사 결과입니다. 농막 및 농촌체류형 쉼터, 지하층 거실의 설치 허용 대상의 제도적 근거를 마련하는 것으로 심사결과 원안 가결하였습니다. 다음은 경주시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안에 대한 심사 결과입니다. 불법생활폐기물 방지를 위하여 신고포상금의 지급 근거를 마련하고 기존에 정액제로 지급하던 포상금을 과태료의 일정 비율로 변경하고자 하는 사항으로 심사결과 원안 가결하였습니다. 다음은 경주시 산불방지 활동 지원에 관한 조례안에 대한 심사 결과입니다. 산불로부터 산림을 보호하기 위하여 산불에 대한 민·관 협력 체제를 공고히 하고, 산불에 대한 시민 의식 향상 및 산불진화 능력을 향상하여 산불 예방 및 산불 피해를 최소화하고자 하는 사항으로 심사결과 원안가결하였습니다. 다음은 2030년도 경주시 공업지역 기본계획 수립을 위한 의견청취안에 대한 심사 결과입니다. 「도시 공업지역의 관리 및 활성화에 관한 특별법」제9조제1항에 따라 지방의회 의견을 청취하는 사항으로 심사결과 찬성의견을 채택하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 이상에서 보고드린 바와 같이 우리 위원회에서 충분한 토론을 거쳐 의결한 사항이므로 우리 위원회에서 심사한 결과대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제290회 경주시의회 임시회 문화도시위원회에 회부된 안건 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참 조】 ·경주시 도시계획 조례 일부개정조례안 심사보고서!#A00011767##(8. 경주시 도시계획 조례 일부개정조례안 심사보고서는 부록에 실음)#! ·경주시 건축 조례 일부개정조례안 심사보고서!#A00011768##(9. 경주시 건축 조례 일부개정조례안 심사보고서는 부록에 실음)#! ·경주시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안 심사보고서!#A00011769##(10. 경주시 폐기물 관리 조례 일부개정조례안 심사보고서는 부록에 실음)#! ·경주시 산불방지 활동 지원에 관한 조례안 심사보고서!#A00011770##(11. 경주시 산불방지 활동 지원에 관한 조례안 심사보고서는 부록에 실음)#! ·2030년도 경주시 공업지역 기본계획 수립을 위한 의견청취안 심사보고서!#A00011771##(12. 2030년도 경주시 공업지역 기본계획 수립을 위한 의견청취안 심사보고서는 부록에 실음)#! (문화도시위원회) (이상은 부록에 실음) 2025-05-02
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발언회의록
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5분자유발언
- 5분자유발언 5분자유발언 ○정성룡 의원 존경하는 경주시민 여러분! 안녕하십니까? 안강·강동 지역구에 정성룡 의원입니다. 본 의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 이동협 의장님과 동료의원 여러분께 감사드리며, 살기 좋은 경주를 만들기 위해 노력하고 계시는 주낙영 시장님과 공직자 여러분들께도 깊은 감사를 드립니다. 본 의원은 북경주 지역의 대중교통 접근성 개선을 위해 순환버스 노선 신설의 필요성에 대하여 말씀드리고자 합니다. 북경주 지역은 교통 인프라 부족으로 인해 주민과 관광객 모두 큰 불편을 겪고 있습니다. 북경주 지역에서 경주역으로 가는 버스의 배차 간격은 약 3시간입니다. 사실상 자가용이 아니면 경주역을 이용하기가 매우 힘든 실정입니다. 세계문화유산으로 지정된 양동마을도 볼거리가 많은 소중한 관광지임에도 불구하고 접근성이 취약하다는 이유로 많이 소외되고 있습니다. 북경주 지역의 교통 인프라 마련을 위해 많은 예산이 투입되고 있습니다. 2020년에 약 88억 원을 투입하여 안강역을 새로 이전하였고, 안강시외버스정류장도 약 19억 원을 들여 이번 달 준공을 앞두고 있습니다. 안강역과 안강시외버스정류장이 충분히 활용될 수 있도록 하기 위해서는 주민과 관광객의 접근성을 높여줄 대중교통의 개선이 반드시 뒤따라야 합니다. 그리하여 본 의원은 북경주 생활권을 연결하는 순환버스 노선 신설을 제안합니다. 안강읍과 강동면 두 지역은 지리적으로 가까운, 인접 생활권임에도 불구하고 대중교통의 연계가 취약합니다. 안강역-안강시외버스정류장-강동 노선의 북경주 순환버스 운행은 지역 간 연계성을 강화하여 지역 상생의 물꼬를 트고, 안강역과 안강시외버스정류장에 활기를 가져다줄 것입니다. 안강역 이전 당시 운영 계획에 따르면 ITX-마음 15회, 무궁화호 4회 정도의 열차 운행이 예정되어 있었습니다. 하지만 현재 동해선 시간표를 보면 ITX-마음은 전혀 정차하지 않고, 일반열차도 상·하행선 모두 합쳐 하루에 10회도 채 운행하고 있지 않습니다. 단순히 열차 정차 횟수를 말하고자 하는 것이 아닙니다. 한국철도시설공단에서 예상한 열차 수요보다 실제 수요가 적은 이유에 대해 고민해 보고자 하는 말씀을 전하고 싶습니다. 안강역 이용객을 안강 주민들로만 한정짓기보다는 강동 나아가서는 포항 남구 주민들까지도 끌어들일 수 있는 방안을 고민해봐야 합니다. 이번 달 준공을 앞두고 있는 안강시외버스정류장도 마찬가지입니다. 주민들이 많은 기대를 가지고 있지만 안강역처럼 무용지물이 될지 않을까 걱정이 드는 것도 사실입니다. 그럼에도 불구하고 북경주 주민들이 기댈 수 있는 곳은 안강역과 안강시외버스정류장뿐입니다. 두 곳이 지역 주민과 관광객에게 보다 편리하고 적극적으로 활용될 수 있도록 하기 위해서는 대중교통을 개선하여 접근성을 높여야 합니다. 북경주 지역의 교통 문제는 단순한 이동 수단의 문제가 아니라 지역 균형 발전, 고령층 복지, 관광 경쟁력 강화 등과 밀접하게 연결돼 있습니다. 지역 주민의 삶의 질을 높이고, 북경주가 다시 활력을 찾기 위해서는 지속가능한 교통 인프라 확충이 반드시 필요합니다. 작은 순환버스 한 대가 북경주를 다시 움직이게 할 수 있습니다. 시민의 발이 되는 교통 복지, 이 자리에서 함께 고민해 주시길 부탁드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 2025-06-25
- 5분자유발언 5분자유발언 ○정성룡 의원 존경하는 경주시민 여러분, 저는 안강∙강동 지역구 정성룡 의원입니다. 먼저, 5분 자유발언을 할 수 있도록 배려해 주신 이철우 의장님을 비롯한 선배‧동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 지방소멸 위기에 처한 우리 시의 현실과 향후 나아갈 방향에 대해 함께 고민하는 자리로 경주시의 미래를 위해 ‘경주 골드시티 조성’사업을 제안하고자 합니다. 올해 11월 현재 기준 발표된 행정안전부 인구통계에 따르면 경주시 총 인구는 작년보다 1,549명 감소한 24만 8,000명이며, 인구소멸로 인한 자치단체 소멸위험 지수는 올해 2월 한국고용정보원 자료에 따르면 0.337로 위험 진입단계로 확인되었습니다. 이 지수가 0.2 미만이면 고위험단계로 인구 유입 등의 큰 변수가 작용하지 않는 한 약 30년 뒤 해당 지역이 없어질 가능성이 높다는 것을 의미합니다. 경주시는 전국 114개의 소멸위험 자치단체 중 86번째를 기록했으며, 급격한 인구감소에 반해 65세 이상 노인은 지속적으로 증가하여 6만 3,910명에 달하고, 경주시 23개 읍·면·동 중 거의 대부분이 초고령사회에 진입했습니다. 대한민국의 평균 수명은 빠르게 늘어나고 있으며, 100세 시대는 이제 옛말이 아닙니다. 따라서, 앞으로는 실버산업이 주류산업의 범주에 들어와 가장 구매력이 강한 베이비부머 세대의 일자리와 주거 등 정주여건 조성이 경주시의 미래를 결정하는 것이라고 생각합니다. 이에 인구증가 대책으로‘골드시티조성’사업에 대하여 제안하고자 합니다. 골드시티는 지방에 일자리와 주거시설을 갖추고 여가활동이 가능하며 지방이주를 희망하는 장년이나 은퇴자 등이 편안한 노후를 보낼 수 있도록 종합병원과 도서관, 대학교 등 각종 생활인프라 시설을 갖춘 지방상생형 주거모델입니다. 지난 8일 서울시, 강원도 삼척시, 강원개발공사, 서울주택도시공사가 골드시티 추진을 위한 업무협약을 맺었습니다. 약 9만여평 건립부지와 약 2,700여 가구로 입주시기가 2028년부터 2030년 사이인‘삼척’을 시작으로 향후 강릉, 동해안, 춘천, 제주도, 전라북도 새만금 등에 골드시티를 추가로 건립할 예정이라고 합니다. 골드시티는 단순히 주거단지 조성만을 넘어 소멸 위기에 놓인 지방을 활성화하고 초고령사회의 주거대안으로서 은퇴한 이들이 더 이상 돌봄 받는 대상이 아닌 마을의 핵심 구성원으로 은퇴 이후의 새로운 삶을 누릴 수 있게 해 줄 것입니다. 북경주 안강, 강동 지역은 이미 포항의 배후단지로서의 효과가 나타나고 있는 지역입니다. 이미 우리는 외동읍이 울산시의 배후단지로서의 인구유입의 효과를 보았습니다. 이에 북경주지역에 경주 골드시티를 조성하는 것이 인구증가를 위한 지역맞춤형 해답이 될 것이라 생각합니다. 북경주를 중심으로 인근 20~30㎞ 이내에는 동국대, 위덕대, 포스텍 등의 대학, 동국대병원, 성모병원, S병원, 세명기독병원 등 다수의 종합병원과 인근 골프장 등 골드시티를 위한 각종 생활인프라가 충분히 있습니다. 따라서 우리 시도 서울주택도시공사와 업무협약을 통해 골드시티사업을 추진할 수 있도록 집행부에서는 본 의원의 제안을 적극적으로 검토하여 주시기 바랍니다. 앞으로 30년간 경주시가 어떻게 하느냐에 따라 지역이 소멸할지 다시 도약할지를 판가름하는 순간이라 생각합니다. 시민 모두가 느끼는 위기의식을 심각하게 받아들이고 경주시 발전을 위해 인구감소지역이라는 오명을 떨칠 수 있도록 다시 한 번 각오를 다져야 할 때가 아닌가 생각해 보며 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 2023-11-29
![의회운영위원회 행정사무감사[의회사무국]](/attach/bbs/photo/middle/5984050b85cd15fca63f9155702ad90dbf95761d01e2cd2f6ca3329794448692.jpg)
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